Na GZS ne podpiramo nobenega od alternativnih predlogov belgijskega predsedstva Svetu EU glede določanja maksimalnih plačilnih rokov, saj po prepričanju gospodarstva obe ponujeni alternativi še vedno predstavljata nesorazmeren poseg v pogodbeno svobodo strank pri dogovarjanju o plačilnih rokih v B2B razmerjih.
Ključni argument, zaradi katerega odrekamo podporo predlogoma, je, da se evropska sozakonodajalca lotevata problematike plačilne nediscipline na povsem napačnem koncu. Namesto, da bi reševala problematiko zamud pri plačilih kot tako, skušata oblastveno omejiti pogodbeno svobodo strank, ki pa s plačilno nedisciplino nima vzročne povezave (zveze).
Po prepričanju GZS bi morala sozakonodajalca v izhodišču potegniti jasno ločnico med regulatornimi ukrepi, ki so namenjeni preprečevanju plačilne nediscipline (npr. ozaveščanje in usposabljanje MSP, digitalizacija orodij za upravljanje s terjatvami, e-računi v razmerjih B2B, učinkovitejša izterjava terjatev na ravni EU idr.) in možnostjo podjetij, da v pogodbah svobodno dogovarjajo medsebojne pravice in obveznosti.
Poleg konceptualne zgrešenosti normativnega pristopa EU sta obe ponujeni opciji tudi preveč kompleksni in vodita v nesorazmerno razdrobljeno sektorsko regulacijo trgovinskih poslov, ki jo bo nemogoče izvajati v praksi. Takšen birokratski pristop (pravni partikularizem) zanemarja dinamičnost in raznorodnost poslovnih transakcij ter uveljavljene poslovne običaje, s katerimi se v praksi urejajo specifike v posameznih sektorjih.
Na GZS smo bolj naklonjeni prenovi sedaj veljavne direktive in ne uredbi, saj bi s tem načeloma omogočili ustreznejše izvajanje zakonodaje v državah članicah EU ter upoštevanje nacionalnih specifik. Vendar ob tem izrecno poudarjamo, da podpiramo prenovo sedaj veljavne direktive le skladno z v stališču navedenimi konceptualnimi izhodišči.
Menimo, da bi bilo v okviru Evropskega sveta na ravni RS primerno zastopati stališče, da naj si evropski zakonodajalec vzame dovolj časa za ponoven razmislek o konceptu normativnega pristopa in pretehtanje argumentov evropskega gospodarstva.
Stališče Gospodarske zbornice Slovenije v zvezi s predlogi belgijskega predsedstva Svetu EU je GZS posredovala na MGTŠ 8. aprila 2024.
